Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Последние изменения: Январь 2021

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? Чем руководствуются люди? Источником ряда проблем является неправильная оценка имущества, которую люди пытаются оспорить и оспаривают.

Это связано с тем, что сумма налога на земельный участок напрямую формируется из его стоимости. Если цена в кадастре завышена, то и налог придётся платить соответствующий, но не соразмерный.

Рассмотрим подробно процедуру оспаривания, её вариации, последствия, основания, правовую регламентацию.

Базис: причина оспаривания

Перед разбором процедуры опротестации, главной проблемы, надо разобраться в её первопричине – кадастровой стоимости (КО). Итак, это стоимостная оценка недвижимости, которая вносится в государственный реестр и кадастровую карту (//roscadastr.com/map).

Расчёт производится для следующих целей:

  • Поставка на учёт в налоговом органе;
  • Расчёт госпошлины за нотариальные действия (разного рода);
  • Подтверждение законности сделки;
  • Ценность земельных участков определяется следующими критериями, показанными на изображении.
  • Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
  • Оценка происходит со следующими нюансами:
  • Регион либо муниципалитет выставляют госзаказ, после чего проводится выбор исполнителя.
  • За выполнение государственного заказа может взяться только кадастровый инженер, имеющий квалификационный аттестат.
  • Либо можно нанять специалиста самостоятельно, перед этим детально изучив о нём всю информацию на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/ais_rki в разделе проверки кадастровых инженеров.

При оформлении этого документа лучше всего обратиться в сам Росреестр, а не МФЦ или аккредитованную организацию. Это обусловлено тем, что итоговая справка фактически оформляется и выдаётся этой же организацией.

По окончанию процедуры полученные данные моментально направляются в ФНС для расчёта налогообложения. Если вы не помните утверждённую кадастровую стоимость земельного участка, то её необходимо узнать.

Сведения о кадастровой оценке

 

  1. Данная информация может быть получена из ЕГРН (государственный реестр), так как это официальный источник информации, касающийся зарегистрированного имущества (недвижимости).
  2. Получить сведения можно, подав запрос в:
  • Службу Росреестра;
  • МФЦ;
  • Госуслуги;
  • Через сайт ЕГРН.

После подачи соответствующего запроса, в течение 10 календарных дней заявителю выдаётся актуальная информация о кадастровой стоимости (КС), в виде отчета об оценке недвижимого объекта в соответствии со ст. 11 ФЗ №135 от 29.07.1998. Также КС можно узнать благодаря федеральной налоговой инспекции или сайту //pkk5.rosreestr.

ru/ (Пример на изображении ниже).

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Информация полученная через ФНС или сайт ЕГРН является неофициальной, потому для получения официально задокументированной и подтвержденной информации необходимо обратиться в указанные выше органы с соответствующим запросом.

Налогообложение земельного участка регламентировано статьёй 394 НК РФ.

Если ЗУ используется для: подсобного хозяйства (личного), для земель жилищного фонда или предприятий, обеспечивающих оборону, защиту (государственную), то ставка для этих объектов установлена в 0,3% (в основном физические лица), вся не перечисленная собственность облагается по ставке в 1,5% (в основном юридические лица). Также земельный налог может установить муниципалитет, однако ставки указанные в ст. 394 НК РФ превышать не имеет право.

Рассчитаем налог за 1 год (2017) для ЗУ предназначенного для дачного хозяйства, огородничества, садоводства. КС = 1 000 000 рублей, объект недвижимости во владении (с момента регистрации) с начала года, то есть во владении 12 месяцев в году. Значит, 1 000 000*0,3%*12/12 = 3 000 рублей. Все расчёты должны округляться до полных рублей.

Процедура оспаривания

Для более чёткого понимания и ориентирования в данной теме рассмотрим процедуру опротестации КС не в совокупности со всеми нюансами и особенностями, а по подразделам. Ознакомление со всеми структурными частями по отдельности не помешает выстроить общую картину, даже наоборот поможет не потерять некоторые её «кусочки».

Положения для опротестации

Согласно ст. 13 ФЗ №135, кадастровую стоимость можно оспорить при следующих обстоятельствах:

  • недостоверность информации на основании, которой была рассчитана КС;
  • необоснованная разница с рыночной ценой недвижимого объекта (либо с иной информацией, к примеру, полученной от независимого оценщика).

Также Постановление Пленума ВС РФ №28 от 30.06.2015 г. устанавливает следующий перечень нарушений, связанных с КС, к ним относятся:

  • Техническая ошибка в сведениях;
  • Неправильное определение условий недвижимого объекта. К примеру, таковыми критериями могут быть: местоположение земельного участка, целевое назначение, зоны спец. землепользования (санитарно-защитные, особые и т.д.);
  • Ошибка в расчётах.

 

  • Чтобы опротестовать КС, можно обратиться в уполномоченную комиссию по рассмотрению споров или же в судебную инстанцию.
  • Согласно Постановление Пленума ВС РФ № 28 потребуются следующие документы для обращения в описанные выше инстанции:
  • Справка о кадастровой стоимости недвижимого объекта. Именно старая, которая является предметом спора.
  • Правоустанавливающие документы. Это нотариально заверенная документация, подтверждающая право владения ЗУ, это свидетельство о регистрации, договор купли-продажи, дарственная и так далее.
  • Перечень «бумаг», подтверждающих недостоверность КС. Если ошибка технического характера или касается недостоверных сведений, то достаточно документации, подтверждающей наличие таковых несоответствий. Однако, при неправильном определении стоимости необходимо приложить положительный экспертный отчёт/заключение на дату определения кадастровой стоимостной оценки.
  • Иные документы. Кадастровый паспорт, межевой план земельного участка, по истребованию органом, в котором разрешается спор.

Также к вышеописанному перечню документов прилагается заявление о пересмотре КС, которое рассматривается в течение 30 календарных дней. Действие/бездействие, итоговое решение комиссии можно обжаловать в суде.

Для обращения в суд потребуется идентичная документация, где добавится исковое заявление.

Стоит отметить, что дело о пересмотре оценки объектов недвижимости регламентируется КАС РФ (Кодекс Административного судопроизводства).

Некоторые вопросы, касательно регуляции сроков прописаны в ПП РФ №28, они составляют в соответствии с ст. 141 КАС РФ — 3-х месячный срок рассмотрения Верховным судом и 2 месяца иными судами РФ.

При разборе дела в судебных инстанциях можно отметить следующие нюансы:

  • Вначале органы правосудия проверяют легитимность госзаказа, его обоснованность выбора победителя, размещение, сроки проведения мероприятий по оценке объектов недвижимости.
  • Суд перепроверяет данные, предоставленные кадастровым инженером, а также сопоставляет данные из выписки с реальными/актуальными характеристиками спорного объекта недвижимости.
  • Если исковое заявление подаётся на основании положительных заключений/отчётов оценщиков или организаций, то в судебный процесс привлекаются специалисты, участвовавшие в определении новой стоимостной оценки.

Если в инспекцию можно обратиться с заявлением о пересмотре без опровергающей стоимость документации, то в суде без неё нельзя доказать правоту своей точки зрения. Судебные прения предполагают состязательность, в данном случае они будут проходить между, истцом/заявителем и ответчиком – представителем органа.

По итогу, резолютивная часть суда укажет новую стоимость земельного участка (исходя из судебной практики, назначают/приравнивают к рыночной стоимости ЗУ).

Если у смежных территорий цена отличается в большую или меньшую сторону, то она никоим образом не будет изменена. Если цена была изменена в меньшую сторону, то собственникам смежных участков необходимо будет самостоятельно обратиться либо в комиссию, либо суд.

Однако, если КС земли недовольны все соседи, включая вас, то можно подать коллективный иск, что уменьшит сумму судебных издержек, а в случае выигрыша дела в соответствии с ПП ВС РФ №28 судебные расходы будут возмещены органом, утвердившим прежнюю справку (госреестром).

Акты об изменении кадастровой стоимости направляются в ФНС, в ЕГРН. Также, если вами был уплачен налог по «старой» стоимости, то в исковом заявлении можно потребовать возврат излишне потраченных средств.

Для того, чтобы произвели перерасчёт необходимо обратиться в налоговую, в случае отказа в суд. Также стоит отметить, что для изменения стоимости кадастра нет необходимости нанимать юристов, так как после изучения всей вышеописанной информации можно самостоятельно заняться разрешением спора.

Помощь специалиста может потребоваться в единственном случае — в составлении искового заявления.

  1. Дополнительно рекомендуем посмотреть видео, в котором детально рассказывается о кадастровой стоимости и условиях ее изменения.
  2. © 2021 zakon-dostupno.ru

Юрист-эксперт сайта

Сергей Николаевич Пыщев. Юрист-эксперт сайта (опыт 6 лет)

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/
Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Сегодня предлагаем вниманию статью на тему: «Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка». Мы попытались полностью раскрыть тему, а наш специалист Сергей Шевцов поделится важными ми основанными на опыте работы.

О способах вычисления и пересмотре кадастровой стоимости

Данная стать расскажет о том как оспорить кадастровую стоимость квартиры, участка, земли, коммерческой недвижимости, и других объектов, подлежащих постановке на кадастровый учет РФ.

Проверить данный факт можно с помощью поиска объектам недвижимости на кадастровой карте Москва и всей России.

К кадастровой стоимости относят цену за недвижимый объект, описание которого имеется в государственном кадастре недвижимости.

Расчетом данной стоимости занимаются оценщики со стороны. Эта процедура регламентируется с помощью Федерального закона от 29-го июля 1998-го года №135-ФЗ (Закона, регулирующего оценочную деятельность).

Читайте также:  Как зарегистрировать незавершенное строительство жилого дома?

Решение о том, что необходимо провести государственную кадастровую оценку, принимается местными органами власти субъектов РФ или же органами МСУ. Они же осуществляют выбор специалиста и подписывают с ним соглашение.

Исходя из положений вышеупомянутого закона, процесс переоценки осуществляется минимум один раз в пять лет (в любом регионе) и максимум раз в три года (в случае с Москвой, Санкт-Петербургом действует иная норма проведения процесса – не чаще, чем один раз за 2 года).

Для проведения государственной кадастровой оценки, ФГБУ «ФКП Россреестра» осуществляет формирование списка оцениваемых объектов недвижимости в данной местности. Соответствующий запрос на эту процедуру должен направить орган, решившийся провести кадастровую оценку. Кадастровую стоимость вычисляют оценщики со стороны, избираемые по итогам конкурса властями субъектов РФ.

Видео удалено

Видео (кликните для воспроизведения).

Российское законодательство позволяет оценщикам в самостоятельном порядке определять метод, с помощью которого будет рассчитана кадастровая стоимость недвижимых объектов. После окончания процесса оценки, происходит ее утверждение местными властями и передача в Росреестр (который вводит все полученные факты в ГКН).

Выделяют следующие варианты, благодаря которым может быть получена информация о кадастровой стоимости объекта недвижимости:

  1. С помощью портала Росреестра и сервиса, дающего возможность получить информацию из ГКН

Такой вариант возможен при заказе соответствующей выписки. В данной ситуации есть вариант воспользоваться специализированным сервисом на вышеобозначенном портале. Заходите на главную страницу, делаете переход в раздел, посвященный физическим либо юридическим лицам.

Нажимаете на кнопку выдачи информации из ГКН, заполняете образец и формируете заявку. Те пункты, на которых есть восклицательный знак, должны быть заполнены. Далее убеждаетесь, что заявку приняли, запоминаете ее номер (он позволит следить за Вашей заявкой).

Информация из ГКН будет получена в течение 5 рабочих дней с того момента, как были приняты документы.

  1. С помощью портала Росреестра и сервиса, посвященного публичной кадастровой карте.

В данной карте находится информация ГКН. Для поиска конкретного объекта можно применить кадастровый номер и поисковый запрос. Про любой объект, отраженный на портале, имеются стандартные характеристики. Такие сведения обладают справочным характером и не обладают юридической законной силой.

  1. Благодаря порталу Росреестра и сервису, предоставляющему справочные материалы по объектам недвижимого типа в режиме онлайн.

Чтобы найти справочный материал по конкретному объекту недвижимого типа в режиме онлайн, можно зайти на специализированный портал. Его расположение – раздел, посвященный электронным работам и услугам. Кадастровый номер либо адрес необходимого объекта даст Вам возможность получить справочный материал об объекте недвижимого типа.

  1. С помощью портала Росреестра и сервиса, дающего возможность узнать справочный материал из фонда справочных материалов государственной кадастровой оценки.

Данный портал даст возможность узнать итоги такой оценки, проведенной региональными органами власти РФ. Заходите в раздел, посвященный физлицам либо юрлицам, выбираете «выдача информации».

После вводите кадастровый номер нужного объекта в поисковике и нажимаете соответствующую кнопку. Получаете ссылку на весь интересующий Вас материал (либо, если такие сведения отсутствуют – появляется надпись, что их нет).

Сведения выдаются сервисом на безвозмездной основе в режиме онлайн.

  1. Также можно лично посетить офис Федеральной кадастровой палаты Росреестра либо МФЦ.

Если все вышеперечисленные способы для Вас по определенным обстоятельствам не актуальны, тогда можно запросить кадастровую справку о стоимости из ГКН.

Посещаете офис либо городское МФЦ (возможно также направление запроса почтовым отправлением). Если у ГКН есть справочный материал о нужном Вам объекте, требуемую справку Вы получите бесплатно (срок выдачи – одна неделя).

Подавая запрос, обязательно укажите, каким образом готовы забрать материал: лично либо с помощью почты.

Налоговый расчет на имущество физлиц возможен благодаря специализированному сервису на сайте ФНС России.

Каким образом можно изменить итоги вычисления кадастровой стоимости? Как оспорить кадастровую стоимость?

Исходя из положений Закона об оценке, итоги вычисления кадастровой стоимости могут быть пересмотрены в судебной инстанции и специальной комиссии, занимающейся рассмотрением таких дел.

Читайте так же:  Что такое выморочное наследство и можно ли его вернуть

Пересматривать вычисления кадастровой стоимости могут следующие лица:

  • Физические лица – если результаты вычисления кадастровой стоимости влияют на их права и обязанности;
  • Юридические лица – аналогично физлицам.
  • Органы госвласти, органы МСУ – если речь идет о недвижимых объектах, владельцами которых выступает государство либо муниципалитет.

Видео удалено

Видео (кликните для воспроизведения).

Для осуществления данного процесса в судебной инстанции используется специальный порядок рассмотрения аналогичных споров.

Если итоги вычисления кадастровой стоимости желают пересмотреть в суде физические лица, им не нужно обязательно составлять предварительный запрос в комиссию.

С юрлицами и органами госвласти все немного сложнее – они имеют право пересмотреть итоги проведения данного процесса в судебной инстанции лишь в той ситуации, когда комиссия отклонила заявление о таком пересмотре (если оно при этом было оформлено надлежащим образом), либо же если комиссия не рассмотрела заявление в обозначенные законодательными актами сроки.

Процесс регулируется ст. 24.18 Закона об оценке. Также данный процесс регулирует приказ российского Минэкономразвития от 4-го марта 2012-го года №263.

Подать заявление в комиссию можно с того дня, как в ГКН были внесены итоги вычисления кадастровой стоимости и до того дня, когда в ГКН были внесены итоги вычисления кадастровой стоимости, определенные при проведении стандартной государственной кадастровой оценки.

Обстоятельства, на основании которых комиссия имеет право на пересмотр итогов определения кадастровой цены:

  1. Ложный справочный материал об объекте недвижимого типа, который был применен при расчете его кадастровой цены.
  2. Если в отношении объекта недвижимого типа провели установку его цены на рынке – на день, по состоянию на который установили его кадастровую цену.

Для пересмотра итогов расчета кадастровой стоимости в комиссии, заявителем обязательно должно быть подано обращение.

Как по первому, так и по второму обстоятельству заявление в комиссию могут направить как лица физического, так и лица юридического типа – если по итогам вычисления кадастровой цены произошло нарушение прав и обязанностей этих лиц. Аналогичное право имеют и органы госвласти, МСУ.

Чтобы выявить обстоятельства для пересмотра итогов вычисления кадастровой стоимости объекта недвижимого типа, заявитель имеет право на составление обращения к заказчику услуг по вычислению кадастровой стоимости. Есть вариант и с обращением в орган, занимающийся вопросами данного типа – если цена вычислена путем проведения кадастрового учета недвижимого объекта.

В течение одной недели с того дня, как поступил указанный запрос, заказчик работ и орган, занимающийся данными вопросами, должны предоставить заявителю необходимую информацию. Нарушать обозначенные временные сроки категорически нельзя (исходя из положений законодательства Российской Федерации).

Должно быть подано как само заявление, так и следующие типы документов:

  • Кадастровая справка о кадастровой цене (можно заказать онлайн как и выписку из ЕГРП) объекта недвижимого типа. В ней должен находиться справочный материал об оспариваемых итогах вычисления кадастровой стоимости.
  • Копия правоопределяющего документа на недвижимый объект – в случае подачи заявления лицом, имеющим право на недвижимый объект. Ее должен заверить нотариус.
  • Документы, доказывающие ложную направленность информации об объекте недвижимого типа, примененные при вычислении его кадастровой цены (если основанием подачи заявления выступает именно это обстоятельство).
  • Отчет об оценке оценочного объекта. Он должен быть как на бумаге, так и в электронном формате – если заявление подается в силу причины определения в отношении объекта недвижимого типа его рыночной цены.
  • Если обозначенных документов нет – рассмотрением заявления никто заниматься не будет.
  • Также возможно приложение документации иного типа.
  • Комиссия должна рассмотреть поступившее заявление за 30 дней со дня его поступления.

В течение одной недели со дня поступления заявления комиссия осуществляет направление уведомления о том, что это заявление будет рассмотрено с обозначением дня его изучения в орган МСУ, на территории которого находится недвижимый объект, итоги вычисления кадастровой стоимости которого намерены оспорить. Также подобное уведомление получает лицо, имеющее право на данный недвижимый объект.

Если заявление подали из-за неправильного справочного материала о недвижимом объекте, который был использован при вычислении его кадастровой цены, по итогам изучения этого заявления комиссия может остановиться на следующих решениях:

  1. Она может отклонить заявление, если использовалась достоверная информация.
  2. Она имеет право пересмотреть итоги вычисления кадастровой стоимости – если применяли недостоверный справочный материал об объекте недвижимого типа.
Читайте также:  Пенсионный коэффициент: как рассчитать свой ИПК, формулы и примеры расчета

Если же заявление подали из-за второго обстоятельства, то комиссия решает определить кадастровую цену объекта недвижимого типа, исходя из размера его рыночной цены. Комиссия также имеет право просто отклонить заявление и не изучать его далее.

Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости

Прежде чем подать иск о пересмотре кадастровой стоимости соберите документы:

  • исковое заявление;
  • выписку из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
  • отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, и экспертизу отчета о рыночной оценке объекта недвижимости (если вы хотите оспорить кадастровую стоимость, опираясь на рыночную); 
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если вы считаете, что при определении кадастровой стоимости были использованы недостоверные сведения); 
  • доверенность или другие документы, удостоверяющие полномочия вашего представителя в суде, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования либо ученной степени по юридической специальности (если иск вы будете подавать через представителя);
  • сведения об уплате госпошлины (подача административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными);
  • иные документы и материалы, подтверждающие ваши требования.

Дела о пересмотре кадастровой стоимости рассматривает в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Таким образом, в отношении недвижимости, расположенной в Москве, вам необходимо направить иск в Московский городской суд.

Подать административный иск вы можете лично либо онлайн на сайте Мосгорсуда (для этого требуется быть зарегистрированным пользователем портала gosuslugi.ru). Также с помощью сервиса вы можете отслеживать движение поданных вами обращений и получить результаты их рассмотрения.

Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным судом РФ в течение 3 месяцев, всеми остальными — в течение 2 месяцев.

По сложным делам председатель суда может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на месяц.

Таким образом, если вы будете требовать пересмотра кадастровой стоимости недвижимости, расположенной в Москве, Мосгорсуд будет рассматривать дело в течение 2, максимум 3 месяцев.

О дате и времени судебного заседания всех участников извещает суд. Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Кадастровая стоимость земельного участка является основой для исчисления земельного налога.

В связи с этим кадастровая стоимость должна определяться точно, так как в противном случае это может привести к увеличению земельного налога, который уплачивает собственник участка.

Можно ли оспорить кадастровую стоимость и уменьшить её? Как это сделать? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье.

Когда можно оспаривать кадастровую стоимость

Кадастровая стоимость земельного участка используется при исчислении земельного налога, а также в некоторых других случаях, например, при расчете арендной платы.

В период с 01 января 2017 года по 01 января 2020 года государственная кадастровая оценка земельных участков может проводиться как в соответствии с законом «О государственной кадастровой оценке», так в соответствии с законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Но к 01 января 2020 года вся государственная кадастровая оценка, проводимая по закону об оценочной деятельности, должна быть завершена. После указанной даты вся кадастровая оценка производится только по закону о государственной кадастровой оценке.

Собственники земельных участков могут оспорить результаты кадастровой оценки в случаях, если эти результаты затрагивают их права и обязанности.

Какие же есть основания для пересмотра и уменьшения кадастровой стоимости земли?

Оснований для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельных участков не так много. Они конкретно установлены упомянутыми выше законами об оценочной деятельности и о государственной кадастровой оценке. Такими основаниями являются:

  • недостоверность сведений о земельном участке, которые использовались при определении его кадастровой стоимости. Под недостоверностью может пониматься, например, неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость участка, неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неправильные сведения о категории земель;
  • установление рыночной стоимости земельного участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка можно двумя путями, обратившись либо в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, либо в суд. При этом гражданин не обязан соблюдать досудебный порядок урегулирования спора. Это означает, что он может сразу, не обращаясь в комиссию, обратиться в суд.

Пересмотр кадастровой стоимости в комиссии

Споры о кадастровой стоимости земельных участков рассматривают комиссии, формируемые при территориальных управлениях Росреестра в субъектах РФ. Чаще всего граждане требуют уменьшения кадастровой стоимости.

В комиссию передается заявление. В нем указываются причины, по которым кадастровая стоимость участка представляется определенной неправильно.

К заявлению прикладываются документы, полный перечень которых определяется обстоятельствами обращения в комиссию. Ниже приведен список тех документов, которые потребуются наверняка. К ним относятся:

  • выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка, включающая сведения о тех результатах определения кадастровой стоимости, которые оспариваются;
  • копия правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости. Эти сведения можно получить от органа, являвшегося заказчиком работ по определению кадастровой стоимости (этим органом может быть министерство имущественных отношений, управление государственного имущества в субъекте РФ, иной орган власти субъекта РФ) или получить в органе, осуществляющем функции по государственной кадастровой оценке, после обращения с запросом о предоставлении сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка в бумажном и электронном виде (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении участка его рыночной стоимости). При этом рыночная стоимость должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость участка;
  • иные документы (при необходимости).

Заявитель уведомляется о дате рассмотрения его просьбы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и документов. У комиссии есть один месяц на рассмотрение заявления и документов.

  • Заявитель имеет право присутствовать на заседании комиссии при рассмотрении его заявления.
  • По результатам рассмотрения комиссия принимает решение о пересмотре кадастровой стоимости или об отказе в этом.
  • При положительном решении в отношении пересмотра кадастровой стоимости участка, комиссия в течение пяти рабочих дней уведомляет о своем решении территориальное управление Росреестра.

Судебный пересмотр кадастровой стоимости земельного участка

Обращение в суд представляется логичным шагом в случае, если комиссия отказала в пересмотре кадастровой стоимости. Хотя за судебной защитой своих прав можно обратиться сразу, не обращаясь в комиссию.

При обращении в суд надо составить исковое заявление и подготовить необходимые документы.

  1. Отдельно обращаем внимание на то, что иски, связанные с пересмотром кадастровой стоимости, рассматриваются по правилам административного судопроизводства.
  2. В судебный иск надо включить одно из следующих требований:
  • об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии;
  • об установлении в отношении земельного участка его рыночной стоимости или об изменении (уменьшении) его кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) реестровой ошибки.

Полезно знать, что порядок судопроизводства будет зависеть от заявленных требований, и может быть различным. Это означает, что требования об оспаривании решения или действий комиссии будут рассматриваться по одним правилам, а требования о пересмотре кадастровой стоимости земли — по другим правилам.

Кроме сформулированных исковых требований, в иске надо обязательно указать:

  • наименование суда;
  • наименование истца, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, номер телефона, адрес электронной почты;
  • данные представителя истца (если в деле участвует представитель);
  • наименование ответчика, место его нахождения, номер телефона, адрес электронной почты (если известны);
  • сведения о том, какие права и законные интересы гражданина нарушены;
  • основания и доказательства, подтверждающие требования истца;
  • сведения об обращении в комиссию и результатах его рассмотрения (если заявление в комиссию подавалось);
  • перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Наибольшие трудности при подготовке заявления может вызвать правильное указание административного ответчика. Ниже перечислены возможные варианты.

  • Если в исковом заявлении сформулировано требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, то ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
  • Если оспариваются результаты определения кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об участке, то к участию в судебном рассмотрении дела также привлекается Росреестр как орган, на который возложена обязанность по исправлению реестровой или технической ошибки.
  • При оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии по рассмотрению кадастровых споров административными ответчиками являются комиссия и отделение Росреестра, при котором она создана. В таком случае в исковом заявлении надо указать:
  • наименование, номер, дату принятия комиссией решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия). Если обжалуется бездействие, то необходимо указать на то, в чем оно заключается;
  • нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым суд должен проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).
Читайте также:  Квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство?

К административному исковому заявлению, подаваемому в суд, необходимо приложить:

  • уведомления о вручении третьим лицам копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;
  • выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости земли, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость;
  • копию правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об участке, использованных при определении его кадастровой стоимости (в случае, если заявление подается в связи с выявлением недостоверных сведений об участке, использованных при определении его кадастровой стоимости);
  • отчет оценщика, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении участка его рыночной стоимости);
  • решение комиссии (при наличии);
  • квитанцию об уплате госпошлины 300 рублей;
  • документы на представителя (если он участвует в деле в качестве представителя истца);
  • иные документы и материалы.

Административное заявление о пересмотре кадастровой стоимости надо подать в суд города федерального значения, областной суд, верховный суд республики, краевой, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости либо государственного органа, определившего эту стоимость.

Для подачи административного иска существует ограничение по срокам. Иск может быть подан:

  • не позднее пяти лет с даты внесения в ЕГРН (до 01 января 2017 года – в государственный кадастр недвижимости) оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости участка;
  • в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (в случае оспаривания решения или действий комиссии по кадастровым спорам).

По общему правилу суд рассматривает:

  • административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости — в течение двух месяцев;
  • заявление об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии — в течение одного месяца.
  1. При рассмотрении дела о пересмотре (уменьшении) кадастровой стоимости истец должен доказать недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую стоимость установлена.
  2. Если кадастровая стоимость изменена по решению комиссии или суда, принятому после 01 января 2019 года, то сведения о новой кадастровой стоимости применяются для целей исчисления земельного налога с даты, с которой для налогообложения применялась прежняя стоимость.
  3. Если же решение комиссии или суда об уменьшении (изменении) кадастровой стоимости было принято до 01 января 2019 года, то сведения о новой стоимости земельного участка применяются для целей исчисления земельного налога с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, в отношении которой подавался иск.

Перерасчет сумм ранее исчисленного земельного налога будет осуществляться налоговой инспекцией не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом. Перерасчет не производится, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Оспаривание кадастровой стоимости

  • В Московский городской суд
  • Административный истец:
  • Адрес места нахождения:
  • ОГРН, дата регистрации  
  • Административные ответчики:
  • Заинтересованное лицо:
  • Госпошлина 2 000 руб.
  • Административное исковое заявление
  • об оспаривании кадастровой стоимости

Общество с ограниченной ответственностью является собственником объекта недвижимости – объекта капитального строительства общей площадью  кв.

м, расположенного по адресу: 48, кадастровый номер: (далее по тексту – Объект).

01 января 2015 г. на основании Постановления Правительства Москвы № 688-ПП от 21 ноября 2014 г. внесены сведения о кадастровой стоимости Объекта в Единый государственный реестр недвижимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 г. в размере руб. коп.

С целью установления рыночной стоимости Объекта, учитывающей его уникальные характеристики,  а также с целью уточнения результатов массовой оценки поручило ООО «Оценочная компания» провести оценку рыночной стоимости Объекта.

На основании отчета об оценке Объекта от, составленного оценщиком ООО «Оценочная компания», действительная рыночная стоимость Объекта по состоянию на 01 января 2014 г. составляет: руб.

Чч мм гг Общество обратилось с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости Объекта в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росеестра по г. Москве (далее по тексту – Комиссия) в связи с установлением в отношении Объекта его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Решением Комиссии, изложенном в уведомлении от № административному истцу отказано в принятии документов на Комиссию в связи с подачей заявления с нарушением срока.

Решением Московского городского суда от по делу отказ Комиссии от  № в принятии к рассмотрению заявления о пересмотре кадастровой стоимости признан незаконным. На Комиссию судом возложена обязанность рассмотреть ранее поданное заявление Обществом о пересмотре результатов кадастровой стоимости Объекта.

  1. Чч мм гг Обществом повторно подано заявление о пересмотре результатов кадастровой стоимости Объекта в Комиссию.
  2. Чч мм гг ООО Обществом получено решение Комиссии № от, которым заявление Общества отклонено.
  3. Решение Комиссии  от № от является незаконным, а также нарушает права Общества.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Пунктом 10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)», утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 года № 255, установлено, что при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки или индивидуально для конкретного объекта недвижимости рыночная стоимость, установленная и утверждённая в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

  • В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных данным Федеральным законом.
  • Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
  • — недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости
  • — установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
  • Незаконное решение Комиссии повлекло невозможность установления рыночной стоимости Объекта.

 Несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости нежилого здания его рыночной стоимости нарушает права Общества как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта налогообложения (статьи 373- 375, 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное и на основании ст.ст. 24.18. и 24.20. ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ПРОШУ СУД:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания, 4 общая площадь кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, c кадастровым номером, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере  рублей.

  1. Приложение:
  2. Представитель административного истца
  3. по доверенности                                                                              ФИО                                                                        
  4. дата

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *